人类活动对自然的影响是客观存在的，水电开发利用也不例外。但相比其他能源而言，水电尤其是小水电，其绿色属性也是毋庸置疑的。但近年，随着能源供需平衡的改善、小水电开发程度的提高以及风电、太阳能等新能源的兴起，小水电生态环境累积影响的凸显，社会上对小水电的绿色属性提出了许多质疑。

在传统绿色能源概念的基础上，发达国家着眼于把水电与环境的协调关系提高到新的水平，由此产生了瑞士绿色水电、美国低影响水电以及国际水电协会的可持续水电等。

对于我国绿色小水电的内涵，在经过广泛调研、深入研究、反复实践的基础上，从水利行业技术标准角度给出了简洁定义：在生态环境友好、社会和谐、管理规范、经济合理方面具有示范性.要用辩证发展的思维看待绿色水电：能源属性是绿色的，状态是相对的，内涵是发展的，要求是逐步提高的。

发展绿色小水电的必要性

通过分析现状问题与监管要求的差距，结合行业发展趋势等方面论述新时代背景下，发展绿色小水电的必要性，提醒各位转变思维，适应新常态。

近年来，水利部将推进绿色小水电建设作为水利改革发展的长期任务之一，做了许多有益的探索和实践：

• 2016年12月，水利部出台了《水利部关于推进绿色小水电发展的指导意见》，明确了总体要求、重点任务和保障措施；
• 制定并发布了《绿色小水电评价标准》（SL 752），做好了评判尺子；
• 全面实施改造和整改，改善了软、硬件等基础条件；
• 开发了绿色水电管理信息系统，提高了申报审核的效率；
• 逐年下发创建工作通知，明晰创建程序和申报要求；
• 创建了一批绿色小水电站（338座），成为行业示范引领；
• 福建、浙江等地结合自身情况，在生态流量保障、河道生态修复等方面形成了一些可供参考的经验和做法。

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